政银企户保是一种政府、银行、企业、农户多方参与，旨在实现多方共赢的联动金融服务机制。
政：指政府整合涉农资金资源建立“资金池”，并提供担保增信服务，政府通过出台相关政策，引导银行和企业加强合作，推动金融服务向农户倾斜，解决农户在生产经营中遇到的融资难问题。
银：指合作银行，政府选择合作银行，并将“资金池”资金存入其中，以此增加银行营业性收入，激发其投放贷款积极性，银行则根据政府政策导向和担保基金额度，向企业、农户提供贷款支持，降低贷款门槛，满足其生产和生活需求。
企：指经济发展中的企业或合作社，企业通过加强与银行和政府的合作，获得资金支持，进而促进自身发展，对于带动贫困户发展的企业或合作社，政府还会实行贴息政策，根据其带动贫困户数量，实行差别化贴息政策。
户：指建档立卡的贫困户，即政银企户保的终端用户，通过政府引导和银行服务，农户能够获得生产资金支持，改善生产条件，提高生活水平。
保：指保险兜底机制，当贷款无法收回时，由担保中心、银行和保险公司按照一定比例共同代偿贷款本息，降低银行信贷风险，政府还会引导保险公司开发新险种，扩大农业保险覆盖面，以减轻扶贫企业和贫困户经营风险，增强其还贷能力。
